农村土地流转影响因素探究——以河南省信阳市为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

我国自上个世纪八十年代初期推行农村家庭联产承包责任制以来，极大调动了农民的生产积极性，但随着我国市场经济体制的建立，原有的土地规模小而分散，经营模式单一的情况已跟不上农村经济发展形势。于是为实现土地规模经营，促进农业现代化，“土地流转”政策应运而生。“土地流转”起源于1998年。此年，国务院正式提出：在秉承土地集体所有原则和坚持土地农业用途的前提下，准许承包人通过转让、互换、入股方式在土地承包期内进行土地流转。这一政策的提出无疑给我国农村的发展及对解决当时实行的农村家庭联产承包责任制所引致的一系列问题带来了曙光。近二十年的实地践行显示，由于土地流转政策的广泛施行，农村土地利用结构、农业生产结构及农业发展模式得到了有效的调整。毋庸置疑，土地流转是优化农村土地资源配置、发展适度规模农业、统筹城乡发展、促进农民增收的有效途径。但是，自“十二五”以来,国民经济建设步伐加快,农地流转将更加活跃,农地流转负面影响因素也呈加大趋势,农民权益愈易受损。因此，认识和分析土地流转的附带影响并采取有效的措施进行控制和疏导是我们现在亟待解决的问题。

基于以上背景，本课题研究的意义主要体现在一下两个方面：

（1）理论意义：在已有的研究中，一方面，一些学者对土地流转存在的影响因素的研究大多数停留在理论层面上，且在此基础上提出的规避方法和机制大多停留在宏观层面上，具有笼统性，实际可操作性有待提高。另一方面，学者们往往对土地流转客观存有的影响因素和农民的认知水平进行单独地分析。本课题计划以河南省信阳市为例深入地从土地流转客观存有的影响因素及农民对此的认识水平对农户收益的作用进行综合分析，评价现行农村土地流转，并提出相关具体可行的政策建议，以完善现有的农村土地流转制度。

2. 研究的基本内容和问题

1.1研究目标

当下我国农村土地流转发展势如破竹。在原有的实行的家庭联产承包责任制的土地制度下，我国农村出现粮食供给量不足，农民收入水平较低，农村整体发展条件落后等一系列的现象。自土地流转制度实行以来，农村土地资源节约集约利用，土地规模经营，农民收益大幅度增加的目标已经逐步实现。原来的矛盾和紧张形势得到了一定程度的缓解。虽然土地流转此政策的提出和践行给我国农村发展带来了崭新的面貌，但是众所周知，任何政策的实行都有其弊端，这就给农民带来了来自各个方面的影响。我国农村正上演着“流转热”，农民作为其中的主角，他们正面临着怎样的影响、这些因素是如何影响着农民利益的、农民对这些因素的认知处于怎样的水平、土地流转的潜在影响和农民对这些影响的认知能力是如何独立地影响农民的收益、两者联系起来又是如何影响农民的收益，以上种种问题又是如何引导我国农村土地流转未来的发展趋势，这些问题是值得我们思考和研究的。本课题正是要研究并解决这些问题。

3. 研究的方法与方案

2.1研究方法

1.问卷调查法

问卷调查法是本项目中计划采用的主要的调查方法之一，受各种客观条件所限，本项目主要采用自填式问卷调查方法，计划通过随机发放大量的问卷来搜集的土地流转的潜在风险及农民的风险认知对农户收益的影响的数据资料，通过问卷来搜集我们所需要的各种信息，并对其进行归纳、整合，从而全方位地了解河南信阳的各种风险因素和农民的风险认知能力对农户收入效应的影响程度。

4. 研究创新点

（1）研究方法的创新之处：本项目除了继续沿用在以往的研究中普遍采用的问卷调查法及访谈法之外，还将运用李克特量表及回归分析法。即通过确定土地流转各方面影响因素的权重大小，探究农村土地流转的不同方面影响因素对农户收益产生的影响大小，并分析其深层的影响机制。

（2）研究视角的创新之处：本课题从微观和宏观，正面和侧面两个层面，对农村土地流转的影响因素及农民的认知对农户利益的综合影响进行综合相关分析。通过农户在流转各因素下的土地流转意愿调查，对农村土地流转影响因素微观层面影响进行了实证研究。宏观层面，结合地方政府对农村土地流转的相关评估数据进行评价。

5. 研究计划与进展

预期研究成果

（1）对本项目的调查结果进行分析归纳，综合各方面的研究结果，形成一篇调查报告。

（2）完成一篇关于河南信阳市土地流转现面临的影响因素及农民对土地流转因素认知能力的文献综述。

（3）基本掌握河南信阳市地区的情况，并深入分析两种因素对此地区的农民收益的影响程度，并能够在此基础上进一步提出相应看法，科学地看待和认识土地流转影响因素对农民增收的影响，提出一些完善土地流转政策的意见和建议，以此完善现有的土地流转政策。

（4）完成一篇结题报告，全面总结研究成果。