当前我国预算绩效管理存在的问题及对策开题报告

1. 研究目的与意义

选题理由：

（一）由于公共资源的稀缺性，当有限的公共资源面对公共需求的时候，就会产生公共资源分配的有限性与公共需求的无限性的矛盾。预算绩效管理强调以明确的政府职能目标为导向，通过绩效评价，加强控制和管理，提高政府公共管理和公共服务能力。

（二）实施绩效预算需要规范的体制环境和一系列的约束条件，如健全的法律体系、权责发生制等制度、技术。我国财政在预算绩效管理方面取得了积极的进展，但还处于起步阶段，还没有发挥出其提升财政资金科学化精细化水平的潜能。

2. 研究内容和预期目标

研究内容、拟解决的关键问题：

通过对我国经济社会及公共支出等方面发展现状的反思，研究预算绩效管理改革这一必然路径。我国预算绩效已经取得了一些成效，但是与当前经济社会的发展需要还存在差距。在对预算绩效管理的理论依据进行研究的基础上，总结我国各时期改革发展的纵向比较以及与国外取得成功的国家之间的横向比较，对我国目前预算绩效管理存在的问题进行原因分析，并制定相应的对策建议。

3. 国内外研究现状

国内研究现状：

马国贤认为，绩效预算是指各级财政部门在对所辖各预算单位进行预算资金分配时所运用的一种新的预算方法，也是一种以结果为导向的公共预算支出模式。绩效预算用于解决在现有的财力约束条件下，政府职能部门如何合理有效地分配现有财政预算资金。目的是回答#8220;政府花的钱是否值得#8221;。

范柏乃认为，我国政府实行的绩效预算内容是建立正确的激励机制和科学的政府预算绩效评价体系，构建实施绩效预算的制度框架，引入权责发生制和改革政府会计制度，以绩效审计带动绩效预算的实行等。

4. 计划与进度安排

1、确认选题，查找文献。2022.12.25-12.30

2、阅读文献，拟写开题报告。2022.12.30-2022.1.10

3、提交开题报告后精读文献。2022.12

5. 参考文献

[1] 菲利普g乔伊斯：基于绩效的预算一面向绩效的新发展[m]，上海财经大

学出版社，2005

[2] 马国贤：政府绩效管理[m]．复旦大学出版社，2005