国有资源有偿使用收入：现状、问题与对策开题报告

1. 研究目的与意义

国有资源是指被国家所有并在一定条件下能够产生经济价值，可以进行市场买卖的一切物质的与非物质的要素的总称，是国民经济与社会发展的物质基础是政府财政收入的重要组成部分。

我国财政部门也明确指出对其实行有偿使用，推行#8220;使用者付费#8221;制度，列入政府非税收入的管理范围，然而目前，由于国有资产资源有偿使用收入的管理范围不够明确、对其财政属性的认识不统一、以及管理体制不顺等，使得国有资产资源有偿使用收入部门化、福利化的现象比较突出，急需要进行解决，以此来保证收入最大化和管理规范化。

近年来，随着国家有关部门的治理和整顿，国有资产有偿使用收入存在的问题逐步凸显，如何针对以上情况采取针对性措施，强化国有资源有偿使用收入管理具有十分重要的现实意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：第一，对国有资源有偿收入进行相关概述，如有偿收入的范围、有偿收入的必要性，为后面奠定理论基础。

第二，对国有资源有偿使用收入的现状和存在的问题进行分析，如国有观念淡薄、 国有资源管理弱化，有偿使用管理混乱、国有资源有偿使用收入流失严重、以及缺乏有效的监督机制等。

第三，根据第二部分的问题，提出相应的解决对策。

3. 国内外研究现状

国外研究现状： tacla（2010）提出了国有资源的有偿使用收入缺乏有效的监督机制，外部监督基本缺失、内部监督软弱无力，严重的影响着国有资源的有偿收入。

因此应该建立一整套严谨的、完整的监督监督机制，来监督国有资源的管理和使用，以此来保证国有资产有偿使用收益的不被侵犯。

这一机制应该包括内部监督、财政监督、审计监督、社会监督等主体，还要把事前监督、事中监督、事后监督相结合起来，实现国有资源使用管理的全程监督。

4. 计划与进度安排

1．2022年11月--收集、整理、阅读与选题有关的文献资料，并且构思论文框架。

2.2022年1月15日之前撰写号开题报告在毕设系统提交供老师审阅；3. 2022年2月--2022年4月10日前完成初稿并在毕设系统提交供老师批阅，接受中期检查； 4.2022年5月16日前；反复修改论文直至定稿、完成论文查重环节任务、完成外文文献翻译工作；5.2022年6月按规范要求打印定稿、装订，资格审查合格后准备答辩。

5. 参考文献

[1]Xiao-Yan L I. Realization on Rights and Interests of State-owned Mineral Resources[J]. On Economic Problems, 2013.[2]Chen Q. Discussion on Construction and Use of Archival Resources of State-owned Enterprises: Analysis of Archival Management of Ningde Auto Transport Group Company[J]. Value Engineering, 2012.[3]Roper J, Schoenberger-Orgad M. State-Owned Enterprises Issues of Accountability and Legitimacy[J]. Management Communication Quarterly, 2011, 25(4):693-709.[4]温家坤.论国有资产(资源)有偿使用收入问题与对策[J].经济视野,2013（10）[5]何永祥, 许丽卿, 王兴国. 国有资源(资产)有偿使用收入管理的实践与思考[J].预算管理与会计, 2010(6):41-43. [6]高亚萍. 浅议国有资产(资源)有偿使用收入管理[J]. 财会学习, 2015(18).[7]李今朝. 行政事业单位国有资产有偿使用收入管理的实践与思考[J]. 商, 2012(17):89-90.[8]金辉. 巴州国有资源《资产)有偿使用收入现状与管理思路[J]. 新疆财会, 2013(6):50-53.