中小企业税制比较研究开题报告

1. 研究目的与意义

中小企业是国民经济的重要组成部分，它承担着解决社会就业、保证社会稳定的重任。

但是，在我国。

中小企业的发展环境不容乐观，特别是资金不足成为了制约中小企业发展的重要瓶颈。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

（1）比较分析中小企业税收制度国内外发展现状；

（2）税收制度对中小企业健康发展的影响；

3. 国内外研究现状

西方发达国家在较早时期就开始对中小企业的发展及其相关政策进行了一系列研究，主要是因为发达国家在较早时期就已经实行了市场经济制度。20世纪40年代初期，austin robinson（1931）就开始对中小企业进行了相关的研究，并在其《the structure of competitive industry》中定义了中小企业的概念，同时运用规模经济学理论说明了企业的规模递增效应具有一定的上限，当超出了这个个限制就会变成规模递减效应。20世纪70年代后，中小企业得到快速的发展，使得学者们纷纷对中小企业的相关理论和政策进行了更深入的探讨和研究，比如马歇尔（1981）的进化论，他认为企业的发展和自然界生物一样，有着#8220;产生-成长-成熟-衰退#8221;的生命周期规律，同时认为大企业经过#8220;产生-成长-成熟-衰退#8221;生命周期达到衰退后也可能会被中小企业替代。20世纪80年代中期以来，内生增长理论一改新古典増长模型中关于技术进步作为外生变量的假设而将自主创新的技术进步作为内生变量，同时认为技术进步是实现可持续发展的核心动力，这个理论使得通过税收政策的调节激励企业向着合理产业结构方向进行创新和发展成为了可能。因此，学者们围绕中小企业与自主创新之间的关联方面进行了大量的研究和分析，都肯定了中小企业在创新中的重要作用，也肯定了自主创新对一个国家的经济增长和产业升级所做的巨大贡献，这对于目前处于特殊时期的我国实现经济转型目标方面具有借鉴意义。

国内对中小企业税制的研究始于上个世纪90年代，背景是经过1997年亚洲金融危机的发生，学者和专家逐渐发现了新兴市场的市场经济体制问题，加上近些年来中国经济的发展也开始进入瓶颈时期，这引起国内的学者和专家将目光转移到中小企业发展的重要性及其相关改革政策的相关研究上。例如，彭峰和刘尚希（2009）在其《需对中小企业减税》中强调为了大力促进中小企业的产生和发展，需要对中小企业进行减税，从而可凶増加就业、扩大内需，并成为最终避免世界金融危机影响的关键等等。根据我国2013年的中小企业发展报告显示：中国中小企业数量已占到企业总数的99.7%，提供了近80%的城镇就业岗位，因此，如果中小微型企业能够得到长足发展，那么国家由于为中小企业提供各种税收优惠和补贴所损失的财政收入，将远没有中国中小企业为我国经济所作出的贡献大。针对中小企业发展现状问题，大部分学者都同意税负过重是影响中小企业发展的重要原因，据粗略估算，企业每年不仅需要缴纳増值税、企业所得税、城建教育附加费、房产税等十几种税外，还需要缴纳各种行政性费用和罚款没收款等，导致其实际税负甚至超过30%，这直接提高了中小企业的成本，从而降低中小企业市场竞争能力和与上下游企业的议价能力。因此要从源头上去解决中小企业的问题，最直接的事情就是对其进行减税和有针对性有引导性地进行专项补贴。随着我国环境法、环境税制等相关法律法规的不断完善。聂秀萍（2016）还提出积极建立基于环境承载能力的绿色发展模式。可持续发展成为了中小企业发展的关键词。

尽管这些年国内对于中小企业税制的研究取得了很多进展，但国内外研究对这方面研究的差距仍然较大，尤其是中小企业可持续发展研究方面，怎样通过税收制度来引导中小企业走上可持续发展的道路，目前仍然是国内关于这方面研究的重点。

4. 计划与进度安排

2022-11-15-2022-11-30：收集相关资料；

2022-12-01-2022-01-15：撰写开题报告并拟论文提纲；

2022-01-16-2022-01-31：整理分析资料；

5. 参考文献

[1]蒋小平.面向中小企业发展的税制研究[d].西南交通大学,2014.

[2]王伟伟.#8220;营改增#8221;对中小企业的影响研究[d].复旦大学,2014.

[3]徐建华.我国中小企业税收优惠法律制度研究[d].武汉理工大学,2014.