1. 研究目的与意义
2016年是我国经济发展过程中的一个重大转型时期。随着十三五规划纲要的发布和全面营改增的持续进行,优化要素配置,推动产业结构升级,提高全要素生产率仍然是我们当前经济科学发展的鲜明主线。而要建设强劲发展的可持续性经济,全要素生产率的驱动作用不可忽视。所谓全要素生产率,是指全部要素的生产效率,是衡量单位总投入的总产量的生产率指标,即总产出与全部要素投入量之比。而全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标,它的来源包括技术进步、组织创新、专业化生产创新等。产出增长率超出要素投入增长率的部分为全要素生产率增长率。 在影响我国全要素生产率的众多因素中,税收的影响力不容忽视。目前我国的税收收入中,以增值税为主的劳务所得税所占比重较高,对全要素生产率的增长起着重要的作用。增值税仅对#8220;增值额#8221;征税,不会产生所得税对经济社会造成的超额负担,通过销项税额与进项税额的相互配合,可以合理地控制企业承担的税负大小。5月1日全面营改增的实施,建筑业、金融业、房地产业和生活服务业也由原来的营业税改征增值税,逐步形成二三产业企业间完整的抵扣链条,减轻企业的税负压力,从而让企业在科技创新和技术进步等领域范围内拥有更多的自主选择权。随着全面营改增的持续推行,增值税与全要素生产率的关系也日趋重要。在如今发展的格局下,增值税是有效率的吗?增值税的中性特征能够得到充分发挥吗?增值税能否促进全要素生产率的提高吗?研究增值税改革的成果对推动全要素生产率的提高有着重要的意义。
2. 研究内容和预期目标
1.研究内容:
(1)我国当前增值税改革情况以及全要素生产率的水平高低
(2)增值税对全要素生产率的作用分析
3. 国内外研究现状
国外研究状况:国外对于全要素生产率的研究也十分深入,其中比较著名的是由索洛提出的具有规模报酬不变特性的总量生产函数和增长方程,形成了通常所说的全要素生产率含义;随着欧美国家频频爆发财政危机,西方也开始注重提高经济生产效率,并把目光转向了中国。将我国国内全要素生产率进行分解,技术进步构成了90%的全要素生产率增长,金融增长在效率改善方面作用并不明显(jian han and yanzhi shen);而劳动、资本、政府服务这些价格的变化也会影响全要素生产率的变化(c.fluet and p.lefebvre);当前增值税改革进程已经步入收关阶段,增值税的效率在税收遵从和税率设置方面还需要进一步改进,降低征收成本,设置单一税率可能会增强税制的有效性(jose sebastian),从而更好地促进二三产业的结构分工,提高全要素生产率。
国内研究现状:国内对全要素生产率的研究,始于学者郑绍濂和胡祖光在1986年发表的《经济系统的经济效益度量的综合指标-全要素生产率的研究与探讨》,该文从三个指数的角度出发,结合我国的具体情况提出了等权全要素生产率的新概念。以制造业和邮电行业为例对全要素生产率的研究,包括《中国制造业企业全要素生产率研究》(杨汝岱)和《全要素生产率理论及实证研究》(杨顺元)。而从增值税这一具体税种角度出发衡量全要素生产率,国内相关研究还处在发展的过程中。例如《基于随机前沿分析的增值税对全要素生产率的影响》(姜艳凤、姜艳芳),文章认为增值税比重的提高能够改善技术效率,但不利于技术进步效率和规模效率的提高。因此在推进增值税改革的过程中要逐步完善增值税中抵扣方面的制度,发挥其专业化分工的调节作用,扩大技术研发的抵扣范围。比如《增值税有效税率差异与效率损失-兼议对#8220;营改增#8221;的启示》(陈晓光),认为同一行业的企业如果面临的有效增值税率不同,则会导致资源错配和行业生产效率的降低。而#8220;营改增#8221;这一举措能够有效地消除企业之间有效税率的差异,从而提高全要素生产率,但在推行过程中要注意差别税率的应用,完善增值税的抵扣链条。目前全面营改增正处于持续推进期,增值税对全要素生产率的影响与贡献需要与中国当前的现状和税制改革的方向相结合,作进一步研究。
4. 计划与进度安排
2022-12-25-2022-12-30:收集相关资料;
2022-12-31-2022-01-10:撰写开题报告并拟论文提纲;
2022-01-11-2022-02-01:整理分析资料;
5. 参考文献
中文文献:
[1]郑京海,刘小玄,arne bigsten.1980-1994期间中国国有企业的效率、技术进步和最佳实践[j].经济学,2002,01:524-527
[2]范剑勇,冯猛,李方文.产业集聚与企业全要素生产率[j].世界经济,2014,05:51-55
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