我国助学贷款存在的问题与对策开题报告

1. 研究目的与意义

大学生资助问题在高等教育领域中只是一个很小的点,但是它具有很高的探索价值.我国的大学生资助政策早在1983年就已经开始,但是在社会主义市场经济体制下,这些政策在取得一定成就的同时也日益暴露出自身的缺陷.随着中国高等教育体制改革的深化,高等教育规模不断扩大,经过十余年的发展已经完成从精英教育到大众化教育的过渡.随着高校并轨收费的实施,高等教育学费也在不断增长,导致很大一部分贫困学生上不起大学,而且随着贫困生的增多,原有的资助政策已经远远不能满足需求.本着兼顾效率和公平原则,为了迎接2l世纪的挑战、扩大高等教育规模、促进高等教育的发展,我国于1999年开始实行大学生助学贷款政策,指定商业银行面向全日制高等学校中经济确实困难的在校学生发放以信用为担保的贷款,用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和生活费.自从2000年国家助学贷款在全国高等院校普遍推行以来,取得了一定的成果.帮助高校部分贫困生解决了上学难的问题.然而,作为一个新生事物,我国国家助学贷款制度及管理方面还存在着许多问题,需要进一步完善.为此,系统研究国家助学贷款政策及实施中存在的问题,对促进我国助学贷款政策的不断完善和实施,具有非常重要的意义. 本文试图通过对国家助学贷款政策的系统研究,参考国外助学贷款成功及失败的案例,并结合目前我国国家助学贷款实施的现状,比较全面系统的介绍了我国助学贷款中存在问题的解决措施.首先从国家助学贷款政策出台的背景谈起,阐述国家助学贷款政策对当前解决困难学生上学,减轻国家财政负担所具有的重要意义，总结分析国家助学贷款政策的基本内容、特征、发展历程。

然后分析发达国家美国、加拿大、澳大利亚等国外助学贷款特点并从中获取可借鉴的经验及教训，接着根据国外的贷款情况，分析国内的国家助学贷款实施的现状和实施中存在的问题并客观分析其原因。

最后，通过前面的分析结合自己的认真思考,提出完善国家助学贷款政策的建议。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

一、引言

二、文献综述

3. 国内外研究现状

张颖康（2012）认为，随着高等教育门槛降低、规模扩大,贫困学生的数量急剧增加,提供助学贷款无疑是最主要的解决办法。美国是世界上助学贷款制度比较完善的国家,无论是贷款资助的学生数还是助学贷款总额均位于世界前列。为此,借鉴美国在助学贷款制度方面的成功做法对中国高等教育发展具有一定的现实意义。

汪路和李大健（2004）指出国家助学贷款是实施#8220;科教兴国#8221;战略 ,促进教育事业发展 ,运用金融手段扶助贫学生的重大政策举措。在我国高等教育#8220;奖、助、贷、勤、补、免#8221;的学生资助体系中 ,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。

谷霞（1999）认为 国家助学贷款是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家指定的商业银行负责发放,对象是普通高等学校中经济确实困难的在校全日制本、专科学生、研究生等。

4. 计划与进度安排

研究计划：

1、2022年12月18日前，进行基础材料的收集。

2、2022年1月18日前，确定论文写作提纲，完成开题报告。

5. 参考文献

[1]欧阳燕嫦.国家助学贷款还款问题分析与对策研究[j].才智,2013,（33）:25-28.

[2]黎安琪.从高校角度看国家助学贷款风险防控的对策[j].学理论,2013,（32）:69-70.

[3]李一男.商业助学贷款信用体系中存在的问题及对策研究[j].前沿,2013,（08）:56-58.