江苏省城市土地集约利用潜力评价开题报告

1. 研究目的与意义

近十年来，城市外延发展明显。建设用地规模迅速扩大，占用了大部分耕地，但集约利用程度很低，浪费土地现象严重。研究表明：城市化水平每提高一个百分点，城市建成区面积扩大1056km²耕地减少41万hm²。土地越来越稀缺，如何利用好土地尤其是城市土地成为一个十分迫切的问题。

当前江苏省的土地利用现状是：国土开发强度过高、耕地流失、土地利用效益的区域差异明显。2016年，江苏土地开发强度达20.99%，居全国各省（区）之首；其中苏南、苏中和苏北土地开发强度分别为 28.7%、20.0%和 18.4%，无锡市达到 32.3%，苏南部分县市甚至超过 40%。全省城镇化率达66.50%，高出全国10.4个百分点，每平方公里国土面积承载的人口和经济总量是全国平均水平的5倍和8倍。城镇化、工业化加速发展，城镇空间快速扩张，致使部分大城市主城区人口压力偏大，也导致耕地资源快速流失，生态空间大量被挤占。2000-2015年，江苏省人均耕地从1.07亩降到0.86亩，逼近联合国确立的人均0.8亩警戒线，资源约束日益趋紧，粮食安全面临严峻考验；全省河流湖泊、苇地、滩涂等自然生态用地减少了约18万hm²，部分地区水土流失、土壤污染、区域性灰霾问题突出，生物多样性降低，生态系统功能不断退化。为了切实保护耕地，保证城市土地集约利用是一条最重要而且必要的途径。苏南、苏中和苏北的单位建设用地产出分别为5.05亿元/平方公里、2.85亿元/平方公里和1.46亿元/平方公里，区域差异显著。通过开展江苏省城市土地集约利用潜力评价，可以了解江苏省土地利用状况，研究江苏城市土地集约利用的结构和特点，从而提高土地集约利用程度。

其次，江苏省土地配置侧重城市物质形态的研究，缺乏对土地的经济、社会和生态特性的综合研究，迫切需要进行土地集约利用的研究来促进城市土地资源合理配置。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

3. 国内外研究现状

大卫李嘉图（david ricardo）等学者最开始在地租理论中研究农业用地时提出了土地集约利用的内涵。李嘉图在研究农业地租时发现，在一定面积土地上，当某种生产要素的投入持续增加时，该土地的产出呈现先增加、后下降的趋势。而在经济学研究领域，马克思认为“所谓耕作集约化，无非是指资本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗连的土地上。”李嘉图和马克思均强调资本和劳动投入于“同一块土地”或“同一个企业”。这种认知对于界定土地集约利用概念至关重要，应当作为土地集约利用研究的逻辑起点。1976年fao正式公布了《土地评价纲要》，将地租作为集约用地研究的核心内容。

国外研究学者主要是通过对土地利用变化、可持续利用和土地利用规划模式的分析间接研究土地集约利用。taleai.m（2007）研究土地利用的空间发展规律和发展模式，并从不同的角度探索影响土地集约利用的社会、制度和经济等因素。从研究尺度上看，国外对宏观尺度研究较少，中观尺度的研究较多，如taleai.m（2007）以伊朗德黑兰城镇建设用地为例进行研究，对其多功能集约利用进行了评价。对于微观角度的土地集约利用研宄较为深入和细化，peter（2002）对具体宗地土地集约利用的研宄从水平形式、垂直形式到每个楼层的投入产出状况进行分析，从而得出总体的综合集约利用水平。在研究方法方面，国外学者研究集约利用比较倾向于通过构建集约利用评价指标和相关模型来进行定量化的研究，典型的有image1模型、clue 模型、lu/gec1模型等。

4. 计划与进度安排

研究计划：

1.从《中国城市统计年鉴》、《中国城市建设统计年鉴》、《江苏统计年鉴》等处收集2007-2022年的相关研究数据。

2.从影响江苏土地集约利用潜力的主要因素出发，构建江苏土地集约利用潜力评价的指标体系。

5. 参考文献

[1]food and agricultureorganization.an international framework for e-

valuation sustainable landmanagement[r].world soil resource